重磅！2022年EB-5投资移民新法规速递

前言

2022 年 3 月 15 日，拜登总统签署了“2022 年综合拨款法案”，其中包括“2022 年 EB-5 改革和诚信法案”（“RIA”）。RIA 对EB-5投资移民做出了巨大而彻底的改变，重写了以前的 EB-5 移民项目。本文对最新政策归纳了一些重点，结合经办的近期案例给大家提出建议仅供参考。

高律师浅析新政

新法RIA对于区域中心项目是利好，该项目去年6月份到期后暂停，新法将其重启复活了。还有对于部分在美国的投资人来说，可以同时提交I-526和I-485申请，或者很快就可以提交I-485申请，同时申请工卡和旅行证件，这样投资人可以一边等待绿卡审批，一边方便在中美两地合法工作、生活。

另一方面，改革法案针对区域中心和中介代理的要求变得非常复杂和严格，包括中介收取的中介费用必须报告，投资人所交的管理费必须有来源合法证明，区域中心会定期被移民局审计等等，这些措施大概率会提高区域中心的运营成本。至于直接投资移民，规定只能是单个投资人，两个或以上的需通过区域中心来进行。

EB-5投资移民新政一览

RIA主要是有下面这些方面的改变，包括区域中心的延期、投资额及相关费用的规定、防止项目欺诈和违规操作的一些要求。

•  重新授权并将 区域中心项目延长至 2027年 9 月 30 日。

•  直接投资移民只能是一个投资人，两个或以上的都需要通过区域中心来进行。

•  将最低投资金额（非TEA）从100 万美元增加到105万美元。

•   将高失业率区 (TEA) 的最低投资额从 50万美元提高到80万美元。

•   高失业率区（TEA） 现在只能由USCIS 确定。

•   祖父保护条款- 所有新立法前投资者的资格将获得保存，从他们提交I-526 和I-829 的时候开始。

•  部分投资人可以同时提交I-526和I-485申请，在审的和已批准的 I-526 投资人，满足排期条件的，可以提交 I-485 申请，并提供 245(k) 保护。

•   农村、高失业率区、基础设施的项目，将创建新的签证，预留专用。

•   要求区域中心对 USCIS 和投资者做出严格报告和披露要求。

•   要求区域中心促销人和海外代理向USCIS注册并报告从其收取的费用。

•   要求区域中心每年支付“EB-5 诚信基金”费用，以便 USCIS 进行调查和实地考察。

新法的生效和执行

 新法包含两个不同的生效日期，一些规定在颁布后生效，而另一些规定在 60 天后生效，有些模糊的地方， USCIS 尚未就此表态，还在研究新法和制定指导意见（参看下面移民局官网截图）。

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投资移民签证排期

刚刚公布的 2022 年 4 月签证排期还没有完全体现这些新的政策，表A中区域中心仍然为“不可用”；表 B 显示，直接投资移民可以一起提交I-485移民申请；除中国以后的其他区域中心投资人，以及排期在2015年12月15日之前的中国投资人，目前似乎也有资格提交 I-485 移民申请。

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投资移民客户如何应对

针对新法规，已经提交或正在准备投资移民申请的客户，如果在美国，要尽快联系律师看能否一起提出I-485 移民申请。不在美国的客户，也可以联系律师，尽快安排方案。

过去两年多疫情导致投资移民申请减少，或许反而是一个缩短等待期的好时机。尤其是5月份新法规实施、之后全球疫情渐渐恢复正常，估计会有一波投资移民的小高潮，届时一个投资人的直接投资移民或者大型的区域中心将会是趋势，有此想法的应该趁早规划。

最新EB5直投成功案例

客户V，去年通过咨询，我们律所为其制定了一套最佳移民方案，经过前期高效精心的准备工作，于2021年11月2号正式由我们递交申请，并于2022年3月28号收到移民局的正式批准回复。全过程历时不到半年，是近期审批最快的一个投资移民案例，申请人十分惊喜和感激! 下图为刚刚收到的移民局批准信件。

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